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作者: 發布時間:2019-10-20

 

 

 


 

 

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中文字幕一本道在线观看有限公司当李克强总理抵达东京赤坂迎宾馆、出席日本首相安倍晋三举行的隆重欢迎仪式时,迎接中国总理的,除了仪仗队、军乐团和一群活泼可爱挥舞两国国旗的日本儿童外,还有从阴雨绵绵转向多云见晴的好天气。“我昨天到东京时一直下着雨,今天欢迎仪式时雨就停了。这也预示着中日关系在风雨之后会迎来美好的未来。”当地时间5月9日下午,李克强总理与安倍首相共见记者时说。安倍首相则表示,希望以李克强总理此访为契机,有力发展日中关系,深化务实合作,拓展交流领域,推动两国关系步入新阶段。我此访是为推动中日关系重回正常轨道而来当地时间5月9日下午,拥有上百年历史的东京赤坂迎宾馆前院广场铺上红地毯,迎接李克强总理的到访。“我代表日本国民热烈欢迎李克强总理访问日本。”安倍首相在与李克强总理共见记者时说。安倍首相还回忆起30多年前李克强首次率领青年代表团访问日本时,他父亲安倍晋太郎接待李克强的场景。当时,安倍作为他父亲的秘书官列席了招待活动。“我从未想过多年后有一天我会与李总理肩并肩站在这里共见记者。”安倍首相感叹道,“虽然随着时间推移,我们的容貌都有所变化,但我们彼此希望改善日中关系的心却从未改变。”“这段记忆也一直印在我的脑海里。”李克强随后说,“我此次访问是中国总理时隔8年再访日本,距我本人最近一次访问日本也已过去了26年。这对于两个近邻同时又是世界重要经济体来说,时间的确太久了。”李克强坦言,不可否认中日关系一段时间以来走过弯路,近来出现持续改善势头,值得两国倍加珍惜。我此访就是为推动中日关系重回正常轨道,实现长期健康稳定发展而来。中方愿与日方共同努力,相向而行。李克强表示,此次我与安倍首相会谈取得广泛共识,双方一致认为,中日关系改善符合两国人民利益,有利于亚洲乃至于世界的和平稳定发展。今年恰逢中日和平友好条约缔结40周年,中日双方应该重温条约精神,以史为鉴、面向未来,确认恪守中日四个政治文件的各项原则,妥善处理历史、台湾等敏感问题,以实际行动落实互为合作伙伴、互不构成威胁的政治共识,并在此基础上谋求两国关系新的发展。“这次会谈我有个感受,那就是两国领导人直接会面、坦诚交流可以收获如此多的务实成果,日中应该建立高层之间频繁往来的机制,以更好发展两国关系。”安倍说。安倍首先透露了李克强邀请他适当时候访问中国的信息。李克强随后宣布,两国领导人进行互访对两国关系十分重要,中方邀请安倍首相在适当时候正式访问中国。希望中日关系能够行稳致远共见记者前,李克强总理与安倍首相还共同见证了10份合作文件的签署。这10份文件涵盖了社会保障、服务业、医疗养老、金融、节能环保、安全、人文等诸多领域。“中日双方不仅要增强政治互信,更要深化务实合作。”李克强说,“两国在经济方面有着很强的互补性,我们一致认为两国可以在创新发展等诸多领域进行合作,既推动技术进步,又保护知识产权。”李克强表示,金融稳定和发展对促进投资便利化、加强服务贸易合作有着重要作用。中方同意给予日方2000亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度,支持日本金融机构积极通过RQFII投资中国资本市场。中方对在东京设立人民币清算行持积极态度。中日双方金融合作会因此迈向新的阶段。李克强还提出,中方愿意与日方共同开展第三方合作,共同开拓第三方市场。同时进一步加大人文交流,促进民众之间沟通,拉近彼此的心理距离。为此,李克强宣布,此次访问期间,中方将向日方新提供1对朱鹮种鸟,以体现中国人民对日本人民的友谊。共同维护自由贸易是两国领导人此次会谈沟通达成的重要共识。李克强强调,中国与日本作为世界主要经济体和经济全球化的受益者,更应以自由贸易为基石,加快中日韩自贸区协定谈判取得积极进展,推动三方早日达成“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),提升区域经济一体化水平。“李克强总理此次对日本正式访问,日中双方达成了许多共识,收获了许多成果。”安倍首相一一列举,“这些合作协定不仅带来更多商机,也将使两国民众相互理解进一步加深。”安倍首相表示,双方同意设立海空联络机制,共同管控海上危机,使东海成为和平、友好、合作之海。日中签订社保协定将有助于推进双方经济交流。双方就扩大投资合作、开展第三方合作、合作摄制电影等达成新的共识。“希望中日关系能够行稳致远,在和平友好合作的氛围中再次起航。”李克强最后说。 雷丽娜,

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资料图“许多名目繁多的检查搞得企业无所适从,经常处于疲于应付的状态。有些监管部门一拍脑袋说查就查,这种随意任性的监管很容易滋生寻租空间。”李克强在6月6日的国务院常务会议上说,“下一步要全面推行‘双随机、一公开’市场监管,着力打造更加公平公正的市场竞争环境和法治化便利化的营商环境。”当天会议部署在市场监管领域推进管理方式改革和创新,全面推行“双随机、一公开”监管。会议确定了四项措施:一要推动市场监管日常检查“双随机”方式全覆盖,检查结果全部公开;二要加强顶层设计,统一“双随机、一公开”制度和流程,整合各类市场监管平台;三要推进跨部门综合执法、联合监管,减少多头多层重复执法;四要提升基层执法能力,完善考核和问责免责办法。“双随机、一公开”连续3年被写入《政府工作报告》早在2014年,李克强考察天津新港海关时,这里的负责人介绍,他们利用电脑摇号随机确定抽检对象、随机确定检查人员的“双随机”做法,既从源头上消除了灰色寻租行为,也大大节省了通关时间。李克强称赞这种“双随机”抽检方式是“一种创造”。他当即要求相关部门负责人认真汲取其中的普遍性理念加以推广。第二年,海关在进出口货物监管领域全面实施“双随机”抽检方式,并将抽检结果及时公开。同年7月,国务院办公厅发布《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在市场监管领域推广“双随机、一公开”监管。自2016年起,“双随机、一公开”连续3年被写入《政府工作报告》。“双随机”即指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,“一公开”指抽查情况及查处结果及时向社会公开。“从实践看,‘双随机、一公开’在市场监管领域成效显著,现在该到总结经验全面推行实施的时候了。”李克强在听取监管部门负责人汇报后说,“全面推行就意味着检查行为都必须纳入‘双随机、一公开’监管,不仅是检查对象和执法检查人员必须做到全覆盖,而且抽查情况及查处结果必须全部公开,接受社会广泛监督。”“双随机、一公开”让大多数人不敢心存侥幸李克强会上讲到一件实例:几年前,他曾去欧洲某国考察家庭农场,当地负责人介绍,为了保障食品安全,当地政府每年明确对农场开展两次检查,一次是固定时间普查,所有农场无一例外,另一次则是通过摇号随机抽查。也许好几年都抽查不到你,然而一旦被抽查到,又发现你的产品不合格,轻则取消农业补贴,重则永久逐出市场。所以,没有人敢心存侥幸。李克强表示,现在我们推行的“双随机、一公开”,就等于给检查对象和检查人员戴上了“紧箍咒”,让大多数人不敢心存侥幸。这一招不仅从根本上遏制了人情监管,也提高了监管效能和公正性。李克强特别强调,对有投诉举报等情况需要专项或重点检查的,要严格规范程序。“不在‘双随机、一公开’监管范围内的要及时回应市场关切,但也要依照一定的合规程序开展检查,决不能谁想查就查,想查谁就查谁。”总理说。“既然此次机构改革中成立了市场监管总局,那就应该积极发挥这个部门的牵头作用。要尽量多采取跨部门联合监管。”李克强说,“不能这一拨刚走下一拨又来检查,让企业整天烦不胜烦,一点市场预期也没有。”李克强最后强调:“各有关部门都要推出有利于促进市场公平和效率的监管创新举措,在更多领域、更大范围推进‘放管服’改革,优化营商环境,进一步激发企业活力和市场竞争力。” 姜晨萌萌萌萌妹金边5月12日电(记者 毛鹏飞)国务委员、公安部部长赵克志11日在金边与柬埔寨副首相兼内政大臣萨肯举行会谈。赵克志表示,中柬友谊源远流长,是具有战略意义的命运共同体。中方将秉持习近平主席提出的构建人类命运共同体的理念,以两国建交60周年为契机,不断深化双方执法安全务实合作,提升新时期中柬执法安全全面战略合作水平,推动中柬执法合作不断向前发展。希望双方执法部门认真落实两国领导人共识,完善合作机制、创新合作模式,进一步加强在维护国家安全、应对网络风险、打击电信诈骗和网络赌博以及禁毒、反恐、追逃追赃等方面的合作,携手推进“一带一路”重大项目安保合作,切实维护两国安全稳定,更好造福两国人民。萨肯积极评价了近年来柬中执法安全合作成效,表示愿与中方一道,以柬中建交60周年为新起点,进一步加强在维护国家安全、打击新型跨国犯罪和“一带一路”建设安保等方面的务实合作,推动两国执法合作不断取得新进展。会谈后,双方签署了有关合作文件,并共同为在两国执法合作中作出突出贡献的柬方执法人员颁发了荣誉奖章。中国驻柬埔寨大使熊波,公安部副部长李伟,云南省副省长、公安厅厅长任军号参加会谈。刘杨今年中央财政继续安排补助资金二十亿元记者从全国新型职业农民培育管理培训班暨农民教育培训工作现场会获悉:截至2017年底,全国新型职业农民总体规模突破1500万人,成为农业农村经济发展和农村人才振兴的突出亮点。农业农村部依托新型职业农民培育工程,在全国792个贫困县组织实施农业产业精准扶贫培训计划,面向贫困人口围绕主导产业和特色产业开展专项技能培训,投入5.4亿元,培训农民23.4万人,为产业扶贫注入了强劲动力。2018年中央财政继续安排补助资金20亿元,根据乡村振兴对不同层次人才的需求,分层分类培育新型职业农民100万人以上。目前全国18个省区市制定了省级新型职业农民认定管理办法、意见、细则,1096个县市出台新型职业农民扶持政策,基本形成党委政府主导、农业部门牵头、公益性培训机构为主体,市场力量和多方资源共同参与的教育培训体系。各级农广校主体支撑作用更加突出,农业院校、农民合作社、农业企业、农业园区等参与教育培训的机制更加灵活,农民教育培训体系建设明显加强。(记者王浩)韩昊辰中国高新企业超18万家 民企占8成萌萌萌萌妹北京6月19日电 题:起征点拟上调至每年6万元 个税法第七次修正百姓获益几何?萌萌萌萌妹记者韩洁、陈菲、郁琼源、申铖改革开放40周年之际,备受关注的个人所得税法迎来自1980年出台以来的第七次修正。19日,个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议。此次距离上次修法已有7年,从草案披露内容看,新一轮个税改革涉及范围广、亮点多,堪称1994年以来改革力度最大的一次,也将是百姓获益最大的一次改革,被业内视为对现有个人所得税制的一次根本性改革。此次修法有何看点?对百姓收入影响几何?萌萌萌萌妹记者第一时间采访权威人士深入解读。起征点拟每年6万元,个税其实不是那么简单此次个税法修改,拟将综合所得基本减除费用标准提高到5000元/月(6万元/年)。纳入计算的应纳税所得额,是以每一纳税年度的收入额减除费用6万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额。这传递出我国个人所得税制的一个重要变化:今后缴纳个税,绝不是只盯着每年6万元起征点那么简单,还要减去“三险一金”专项扣除、个人购买商业健康险等费用扣除,以及子女教育等专项附加扣除,加上税率调整,一揽子政策带来的减税力度超过以往。“综合所得,无疑是此次改革一大关键词。改革后,原先分别计税的工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得和特许权使用费等将被合并计征,在此基础上扣除各种减除费用。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说,这一借鉴国际经验的做法,标志着我国个人所得税制向综合税制迈出重要第一步。按照现行个人所得税法,工资、薪金所得的基本减除费用标准为3500元/月,劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用。草案将上述综合所得的基本减除费用标准提高到每年6万元,即5000元/月。财政部部长刘昆说,这一标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素,并体现了一定前瞻性。“按此标准并结合税率结构调整测算,取得工资薪金等综合所得的纳税人,总体上税负都有不同程度下降,特别是中等以下收入群体税负下降明显。”此外,草案将按月计算应纳税所得额调整为按年计算,这一变化也值得关注。张斌认为,改革后取得综合所得需要办理汇算清缴补退税的纳税人应向税务机关自行申报,尤其是年度内收入不均的纳税人可通过年度汇算清缴,按全年实际收入确定税率档次并申请补退税,年终奖税负较高等问题也会随之解决,从而税负更公平、更合理。扩大较低税率级距 月入2万以下减税超50%我国现行工资、薪金所得税率实行3%到45%的7级超额累进税率。改革后,虽然仍是7级税率,但部分税率的级距得以优化调整,在一系列举措降低应纳税额基础上,释放出为纳税人进一步减税信号。刘昆说,草案拟扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,3%税率级距扩大一倍,现行税率为10%的部分所得的税率降为3%;大幅扩大10%税率的级距,现行税率为20%的所得,以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%;现行税率为25%的部分所得的税率降为20%;相应缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三档较高税率的级距不变。将基本减除费用标准的提高与税率结构优化调整联动考虑,记者粗略测算发现不同群体税负变化不同:月收入5000元以下(不考虑“三险一金”和专项附加扣除因素)的纳税人将不需要缴纳个税,税负降幅为100%;月收入5000元至20000的纳税人,税负降幅在50%以上;月收入20000至80000元的纳税人,税负降幅在10%至50%之间;月收入80000元以上的纳税人税负降幅在10%以内。记者分别以月入1万元、2万元和5万元者为例,在考虑“三险一金”扣除(假定“三险一金”扣除2000元)基础上大概算了笔账:月入1万元者,现有税制下需缴纳345元个税;改革后个税为90元,降幅超过70%;月入2万元者,现有税制下需缴纳2620元个税;改革后个税为1190元,降幅超过50%;月入5万元者,现有税制下需缴纳10595元个税;改革后个税为8490元,降幅约20%;如果加上下一步出台的专项附加扣除,税负还会继续下降,如月入1万元者有可能免缴或仅缴纳少量个税。值得关注的是,草案还调整了经营所得各档税率级距,其中最高档35%税率的级距下限从10万元提高至50万元。“这意味着个体工商户、个人独资合伙企业等都将从中受益。”谈到此轮改革税率调整,国家税务总局税收科学研究所所长李万甫认为,中等以下收入人群成为此次个税改革重点减税群体,总的来说,收入越低的纳税人减税幅度越大,收入越高的纳税人减税幅度越小。新增五项专项附加扣除 解百姓后顾之忧今后计算个税,可以享受子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。修改后草案的这一规定,让很多人想想都感到兴奋,要知道国外很多国家都是采取类似做法,此次改革我国也加快了国际接轨。所谓专项附加扣除,是指在计算综合所得应纳税额时,除了基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外,还允许额外扣除的项目。我国推行综合与分类相结合的个人所得税制实施初期,专项附加扣除主要包括上述五项与人民群众生活密切相关的内容。这是我国首次在个税制度中引入专项附加扣除概念。“专项附加扣除考虑了个人负担的差异性,更符合个人所得税基本原理,有利于税制公平。”刘昆说。张斌说,国外很多国家在征收个税时都引入专项附加扣除,让个税更好反映不同家庭的负担情况,更好发挥调节收入分配功能。我国初次引入的五项扣除中,百姓受益最大的无疑是扣除子女教育和大病医疗等支出,税负将更为均衡、合理、公平,更能照顾生活压力较大的特定群体。加强高收入人群监管 增加反避税条款堵漏洞此次个税修正案草案一大亮点就是增加反避税规定,针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。“规定税务机关做出纳税调整,需要补征税款的,应当补征税款,并依法加收利息。”刘昆在说明中指出。据悉,更多加强税收征管措施也写入草案。“此次修法增加反避税内容,旨在让纳税人更依法履行纳税义务,对社会更公平。”李万甫建议,下一步在操作层面应加强社会各方面的联动配合,不单是税务部门,要通过各界提供信息支持,各方携手堵住税收漏洞,让纳税更公开透明。朱英

萌萌萌萌妹东京5月9日电(记者 郑开君 谭晶晶)当地时间5月9日上午,国务院总理李克强在东京迎宾馆同日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅共同出席第七次中日韩领导人会议,就中日韩合作以及地区和国际问题交换看法。当地时间5月9日上午,国务院总理李克强在东京迎宾馆同日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅共同出席第七次中日韩领导人会议。萌萌萌萌妹记者 饶爱民 摄李克强表示,中日韩作为世界三大经济体,互为重要经贸合作伙伴,对促进地区经济发展、引领区域一体化进程、维护地区和平稳定负有重要责任。面对当前复杂多变的国际政治经济形势,中日韩加强合作不仅是三国自身发展的需要,也是地区国家和国际社会的共同期待。三方应抓住机遇,扩大利益融合,努力推动地区持久和平与共同繁荣。第一,积累政治互信,营造良好氛围。三国间的共同利益远大于分歧,对于分歧也可以用东方人的智慧来管控和化解。我们要正视历史、面向未来,站在新的历史起点上,发展更高层次的合作。第二,共同维护自由贸易,推动区域经济一体化。坚定维护以规则为基础的多边贸易体系,反对保护主义和单边主义。提升区域经济一体化水平,共同推动建设开放、联动、包容和平衡的亚洲经济体系。加快中日韩自贸区谈判进程,推动早日达成“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)。引领推动制定东亚经济共同体蓝图,加强在贸易自由化便利化、产能和投资、基础设施和互联互通、金融、可持续发展、人文交流六大领域合作。第三,打造“中日韩+X”模式,促进地区可持续发展。应集聚三方优势,通过“中日韩+X”模式,在产能合作、防灾减灾、节能环保等领域实施联合项目,带动和促进本地区国家实现更好更快发展。第四,深化人文交流,夯实民意基础。充分挖掘三国历史传统中人文内涵,加强文化、教育、旅游、媒体等领域交流合作,促进心灵沟通。扩大人员往来,加强青少年交流。第五,鼓励技术创新,推进减贫、环保、抗灾等工作,促进全球包容增长。当地时间5月9日上午,国务院总理李克强在东京迎宾馆同日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅共同出席第七次中日韩领导人会议。李克强强调,中日韩三国要共同努力,维护地区稳定和繁荣,为世界和平与发展作出贡献。推动构建人类命运共同体,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的亚洲和世界;推动实现半岛无核化,坚持对话解决大方向、无核化大目标、标本兼治的大原则,为政治解决半岛问题、实现本地区持久和平作出积极贡献;共商共建共享“一带一路”,进一步加强政策沟通协调,引导三国企业开展多种形式的合作。安倍晋三表示,三国是世界主要贸易国家,均支持自由贸易和开放市场,应提出与21世纪相匹配的高标准贸易规则。在人文交流领域,以在三国举办奥运会、残奥会为契机,推进人员往来,加强教育、旅游合作,推动地区向更加开放包容的方向发展。日方对南北首脑成功会谈表示祝贺,对《板门店宣言》作出完全无核化承诺表示赞赏,对中方在半岛问题上作出的不懈努力表示敬意。日中韩三国应同国际社会共同合作,推进半岛无核化进程。三国推进面向未来的合作对地区和平与繁荣至关重要。文在寅表示,韩中日领导人会议时隔两年半再次举行,三国是不可分隔的合作伙伴,希今后定期召开领导人会议,实现制度化机制化。南北首脑会谈为实现半岛无核化及和平稳定打下良好基础。中日两国坚持半岛无核化,支持南北会谈,为会谈成功注入了力量。在实现半岛和平进程中,中日两国不可或缺。半岛和东北亚必将迎来和平与繁荣。三国应充实务实合作内容,推进与人民生活密切相关的环保、医疗、能源、抗灾等领域的合作,让三国人民切身感受到实实在在的好处。王毅、何立峰参加会议。 朱英中文字幕一本道在线观看国务院总理李克强6月20日主持召开国务院常务会议,部署进一步缓解小微企业融资难融资贵,持续推动实体经济降成本;确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障;通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。会议指出,要坚持稳健中性的货币政策,保持流动性合理充裕和金融稳定运行,加强政策统筹协调,巩固经济稳中向好态势,增强市场信心,促进比较充分就业,保持经济运行在合理区间。会议确定了进一步缓解小微企业融资难融资贵的措施:一是增加支持小微企业和“三农”再贷款、再贴现额度,下调支小再贷款利率。完善考核机制,实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款增速,有贷款余额户数高于上年同期水平。二是从今年9月1日至2020年底,将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限,由100万元提高到500万元。国家融资担保基金支持小微企业融资的担保金额占比不低于80%,其中支持单户授信500万元及以下小微企业贷款及个体工商户、小微企业主经营性贷款的担保金额占比不低于50%。三是禁止金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,减少融资附加费用。四是支持银行开拓小微企业市场,运用定向降准等货币政策工具,增强小微信贷供给能力,加快已签约债转股项目落地。鼓励未设立普惠金融事业部的银行增设社区、小微支行。五是将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围。为让群众早用上、用得起好药,解决好重点民生问题,会议确定,一是有序加快境外已上市新药在境内上市审批。对治疗罕见病的药品和防治严重危及生命疾病的部分药品简化上市要求,可提交境外取得的全部研究资料等直接申报上市,监管部门分别在3个月、6个月内审结。将进口化学药品上市前注册检验改为上市后监督抽样,不作为进口验放条件。二是督促推动抗癌药加快降价,让群众有更多获得感。各省(区、市)对医保目录内的抗癌药要开展专项招标采购。对医保目录外的独家抗癌药要抓紧推进医保准入谈判。开展国家药品集中采购试点,实现药价明显降低。三是加强全国短缺药品供应保障监测预警,建立短缺药品及原料药停产备案制度,加大储备力度,确保患者用药不断供。会议通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。草案突出医疗纠纷预防,规范医疗损害鉴定,要求充分发挥人民调解作用,明确了医疗纠纷处理途径和程序。会议还研究了其他事项。 朱英多种交通方式接驳北京大兴国际机场 数据共享助力调度萌萌萌萌妹北京5月21日电(张弛、郁琼源)财政部21日发布消息,2017年以来,财政部会同国务院扶贫办将贫困县涉农资金整合试点推广至全部832个国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县,并鼓励试点贫困县尽可能在“大类间打通”“跨类别使用”,做到“应整尽整”。《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》规定了试点贫困县整合中央财政资金不得突破20大项资金范围,并明确2016年,各省区市在连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县范围内,优先选择领导班子强、工作基础好、脱贫攻坚任务重的贫困县开展试点,试点贫困县数量不少于贫困县总数的三分之一,具备条件的可扩大试点范围。2017年,推广到全部贫困县。为使整合试点政策落地,进一步提高脱贫实效,财政部会同有关部门采取了一系列工作措施:通报2016年整合试点开展情况、加强对整合试点工作跟踪指导、加强督促检查、健全绩效评价制度。依据评价结果,首次安排奖励资金,对整合试点成效较好的8省每省奖励8000万元。据了解,在各方面的共同努力下,涉农资金整合力度逐步加大,管理使用逐步规范,创新改革逐步深化,整合成效逐步凸显。截至2017年12月31日,全国已整合各级财政涉农资金3286亿元,占计划整合规模的98.7%,已完成支出资金规模2935亿元。宋岩美国科技企业会晤政府官员 共商2020大选安全策略李克强总理当地时间5月9日下午出席日本首相安倍晋三在东京赤坂迎宾馆为他举行的隆重欢迎仪式。两国领导人登上迎宾台,军乐队先后奏响中日两国国歌。百余名日本儿童挥舞着两国国旗欢迎中国总理的到来。随后,李克强在安倍陪同下,沿红地毯检阅仪仗队。 石璐言

    6月29日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京人民大会堂会见新加坡副总理张志贤。萌萌萌萌妹记者 饶爱民 摄萌萌萌萌妹北京6月30日电(记者 许可)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正6月29日在人民大会堂会见新加坡副总理张志贤。韩正表示,中新是友好邻邦。在两国领导人关心推动下,双方走出了一条互学互鉴、互利共赢的合作之路。2015年习近平主席对新加坡进行国事访问,两国确立了与时俱进的全方位合作伙伴关系。中方愿同新方一道落实两国领导人共识,进一步夯实政治互信,对接发展战略,发挥好中新双边合作联委会等机制作用,深化重大合作项目,大力推进“一带一路”框架下的合作,加强互联互通、金融合作、三方合作,打造好“南向通道”,推动中新关系不断向前发展。张志贤表示,新加坡高度重视对华关系,始终支持自由贸易,愿意持续加强两国“一带一路”框架下合作,推动两国务实合作不断取得新成果。朱英萌萌萌萌妹北京6月17日电 题:实体经济积极动向夯实高质量发展之基萌萌萌萌妹记者何雨欣、张辛欣5月份的经济数据指标相继出炉,勾勒出中国经济的新轨迹。看形势、看结构、看效益,最新数据传递出实体经济的积极动向。作为经济发展的根基所在,实体经济在做好“改革”与“创新”文章中,夯实高质量发展之基。最新数据指标传递实体经济积极动向接入38万台工业设备、涵盖5000种机器参数、积累了1000多亿条数据……基于湖南三一集团工业互联网大数据平台“生产”的挖掘机指数,为分析宏观经济形势、实体经济运行提供了参考。今年5月,大型挖掘机作业时间同比增长超23%,中型挖掘机同比增长近15%。“目前挖掘机开工率处于历史高位。”三一重工副总经理陈静说。不仅是挖掘机指数,前5个月,制造业31个类别中28个行业用电不同程度增长、国家铁路货物发送量同比增长6.9%,一些先行指标也传递出实体经济的积极信号。这在国家统计局的数据中得到印证:看形势——今年前5个月,工业增加值增长6.9%,5月份,41个工业大类行业中36个增加值保持增长态势,596种主要工业产品中368种实现增长。“这些主要行业、产品是中国工业运行的压舱石,它们稳了,工业就不会大起大落。”工信部运行监测协调局副局长黄利斌说。看结构——前5个月,高技术产业和装备制造业增加值分别同比增长12%和9.3%,分别比规模以上工业高5.1个百分点和2.4个百分点。看效益——1月至4月,全国规模以上工业企业主营业务收入增长10.5%,比前3个月加快0.9个百分点;利润增长15%,比前3个月加快3.4个百分点。还有两个数据的变化具有标志意义:5月份,工业生产者价格指数(PPI)上涨4.1%,在4个月来首次由下降转为上涨;制造业PMI为51.9%,达到了2017年10月以来的高点。实体经济是一国筋骨,也是经济运行的重要晴雨表。一系列数据指标显示,实体经济正朝着质量更好、效率更高、动力更强劲的方向发展。“工业运行稳的力量在增加,好的迹象在增多。”黄利斌说。然而,值得注意的是,前5个月,钢铁、有色金属等高耗能产品增长有所加快。一些专家指出,实体经济整体走强的大趋势尚待巩固,加快迈向中高端需更强支撑。改革开放重大部署释放活力提振信心2018年2月,深圳出台营商环境改革“20条”。对标一些发达国家和地区,以世界银行营商环境评价体系为参照,其中126个政策点均是通过强有力的改革来营造更加优良的营商环境。市场主体已迈入“亿户时代”,中国正成为世界上最大的创业国。这得益于近些年以商事制度改革为代表的“放管服”改革,激发了最微观经济机体的细胞活力,也不断为实体经济的发展注入动力、释放活力。今年是改革开放40周年,从发布海南改革开放新部署,到进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放;从新一轮机构改革大幕拉开,到多地出台简政放权、减税降费具体举措……重大改革开放部署出台,提振了实体经济的信心。金融是实体经济的血液。今年以来,金融领域深化改革开放的力度加强,放宽银行、证券、保险行业外资股比限制加快落地、放宽外资金融机构设立限制……一系列举措的重要目的就是支持实体经济发展。改革效应不断显现,改革步伐仍需继续加快。前5个月,制造业投资增速回升到5.2%。“尽管制造业投资增速在回升,但水平还是比较低,下一步要更好地理顺体制机制,更好地优化市场环境,特别是要把支持中小企业发展、促进民营企业发展的各项政策措施落到实处,这样才能更好地巩固制造业投资企稳回升势头。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。经济学家杨伟民建议,实体经济要继续深化供给侧结构性改革,坚定处置僵尸企业;加快国有企业改革,推动国有企业优化布局,减少虚资产,做强实资本等。企业创新氛围浓势头劲初夏海边,浪花浮动,由56艘无人艇组成的海上编队整齐前行,避岛礁、穿桥洞,快速变换编队造型。在推出全球首艘环境测量无人艇后,珠海云洲智能科技公司加快海洋无人艇研发和攻关。目前,云洲已拥有无人艇核心专利近百项,约占全球相关专利总数的四分之一。“下一步还将加大无人驾驶船舶开发应用,用近十年的技术积累,与合作伙伴在即将到来的无人航运时代展开布局。”云洲创始人张云飞说。企业是创新最活跃的因子。在国家大环境的影响下,在自身转型升级的需求下,越来越多的企业将创新作为发展的第一动力,重视研发,紧盯市场,变革机制,走上从制造到创造的内涵式发展道路。前5个月,高技术制造业投资增长9.7%,比全部制造业投资高4.5个百分点;高技术服务业投资增长12.2%,其中,科技成果转化服务业投资增长22.1%。“企业创新具有机制灵活、与实际生产生活结合紧密等特点,发挥企业的创新作用,对激发全社会创新活力具有现实意义。”国务院国资委研究中心研究员胡迟说。企业创新主体地位在近些年进一步巩固。2017年,企业对国内发明专利申请增长的贡献率达到73.5%,进入2018年,进一步增加。保护知识产权就是保护创新。今年以来,通过提高立法标准和执法水平,加大侵权违法行为惩治力度等,知识产权保护的力度进一步增强,为企业创新营造良好环境。宋岩萌萌萌萌妹索非亚7月7日电 国务院总理李克强7日在索非亚出席第七次中国-中东欧国家领导人会晤时发表重要讲话。讲话全文如下:在第七次中国-中东欧国家领导人会晤上的讲话(2018年7月7日,索非亚)中华人民共和国国务院总理 李克强尊敬的鲍里索夫总理,各位同事:很高兴在索非亚同中东欧国家领导人再度聚首。我谨代表中国政府,对保加利亚作为东道主为举办此次会晤所作精心准备和周到安排表示感谢,对奥地利、白俄罗斯、欧盟、希腊、瑞士和欧洲复兴开发银行作为观察员与会表示欢迎。本次会晤以“深化开放务实合作,共促共享繁荣发展”为主题,具有很强的现实性和针对性,将对中国与中东欧国家发挥互补优势、进一步深化合作发挥引领作用。“16+1合作”是中国与中东欧国家在共同应对金融危机、推动经济转型升级的背景下开启的,双方同舟共济、携手前进,建立了这一聚焦务实合作、共同发展的跨区域合作平台。多年来,中国与中东欧国家合作始终秉持开放性、实效性、包容性原则,机制建设日趋成熟,各领域成果丰硕,开创了多边开放合作新模式。——夯实了互信基础。“16+1合作”由中国与中东欧16国共同倡议,基于双方发展水平相近、互补性强,不附带任何政治条件。我们已推出200多项具体举措、搭建20多个机制化交流平台,中国与16国全部签署了共商共建共享“一带一路”合作文件。“一带一路”倡议与各国发展战略相对接,并遵循国际规则、尊重欧盟法律,正朝着互利共赢方向发展。——实现了互惠互利。中国和中东欧国家在资源、技术、市场等方面各具优势,“16+1合作”为双方提供了发挥优势、释放潜力的“绿色通道”。中方主动出台加强海关检验检疫合作、开通中欧班列、设立16+1经贸合作示范区、电商物流中心等多项开放举措,支持扩大中东欧产品进口规模,推动贸易平衡发展。2011-2017年,中国自中东欧国家进口年均增长10.3%,高于对中东欧国家出口增速5.1个百分点。2017年中国自中东欧国家进口185亿美元,同比增长24%。中资企业凭借先进技术装备和工程承包经验积极参与中东欧基础设施建设,中东欧富有竞争力的农业、制造、文化创意类企业纷纷入驻中国市场。双方合作助力各自经济增长,提升民众福祉,展现光明前景。——促进了中欧关系发展。不管国际风云如何变幻,中方都坚定支持欧洲一体化进程,乐见欧盟保持团结、稳定、开放、繁荣。“16+1合作”不是封闭排他的小圈子,而是公开透明的大平台。合作一直注重遵守包括世贸组织规则在内的国际通行规则和欧盟法律法规框架,坚持共商共建共享,按照企业为主、市场化运作的原则,推进有关合作项目实现双赢多赢。“16+1合作”涵盖欧盟成员国和非欧盟成员国,既有利于促进中国同欧盟合作,也有利于促进欧洲内部均衡发展。中国企业在中东欧国家投资建设风能、太阳能发电厂,为相关国家实现欧盟设定的可再生能源占比目标作出积极贡献。各位同事!当前世界经济出现向好势头,但国际形势中不稳定不确定因素增多,地区热点问题此起彼伏,非传统安全威胁依然严峻,经济全球化遭遇挫折,保护主义显著抬头,既有国际秩序和多边贸易体制受到挑战。开放还是封闭、前进还是后退、合作共赢还是零和博弈,这是摆在各国面前必须回答的重大现实问题。只有看清世界大势,才能够拨云见日。当今世界,和平发展仍然是时代主题,开放合作仍然是时代潮流,这就是决定一国兴衰、全球荣损的大势。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上发出了中国将进一步扩大对外开放的坚定信号,中国开放的大门会越开越大。中国改革开放40年取得的成就、发生的变化,就是顺应历史大势和时代潮流努力奋斗的结果。面向未来,中国将坚持走和平发展道路,坚定不移地奉行互利共赢的开放战略,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,与各国一道推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体。欢迎包括中东欧国家在内的世界各国搭乘中国经济快车,分享中国发展机遇。“16+1合作”已站在新的历史起点上,过去的成绩令人欢欣鼓舞,明天的蓝图需要我们携手绘就。中方愿就此提几点建议:第一,共同维护经济全球化和自由贸易。“16+1合作”得益于自由开放的贸易和投资环境。不种玫瑰,则生荆棘。面对当前的复杂挑战,我们应共同维护以规则为基础的多边贸易体制,旗帜鲜明地反对单边主义、保护主义,大力推动贸易和投资自由化便利化。中方愿继续扩大进口中东欧国家的肉制品、乳制品、蜂蜜、葡萄酒等优质农产品及工业制成品,满足中国居民多样化消费需求。我们要促进双向贸易发展,此访期间中方将与多个国家分别签署葵花籽、观赏鸟、马等输华检验检疫及进出口食品安全合作文件。希望中东欧国家能够为中国企业投资和开展经贸合作提供平等、公正、开放的营商环境和更多政策支持,共同做大贸易和投资规模。第二,深入挖掘园区建设和创新合作潜力。我们应更加重视“16+1合作”中的产业园区建设,通过共享和优化资源配置,形成规模经济效应,带动关联产业集群式发展。浙江宁波16+1经贸合作示范区、河北沧州中小企业合作区、长三角园区16+1人文交流基地已启动运营。中方支持在辽宁等更多省市建立16+1经贸合作示范区,为扩大贸易和投资合作搭建更多平台。此次会晤期间首个16+1农业合作示范区也将在保加利亚正式揭牌。中方欢迎更多中东欧国家结合自身禀赋优势,参与形式多样的园区建设,扩大双方产业链和供应链合作。我们还应在更多领域加强创新合作。中方支持尽早成立16+1环保合作机制,支持推进农产品电商物流与展示中心建设,倡议开展“中国-中东欧国家科技创新伙伴计划”,培育16+1创新合作新动能。中方欢迎域外国家和有关机构参与“16+1合作”,在互联互通、园区、金融等领域打造三方合作新亮点。第三,继续拓展金融合作渠道。面对双方企业融资难题,我们可继续探讨务实管用的方式方法。中方愿与中东欧国家金融部门和机构加强沟通,深入探讨开展人民币融资及发行绿色金融债券合作,为“16+1合作”开辟更多投融资渠道。中方欢迎中国-中东欧国家银行联合体首次理事会会议成功举办,并发布《16+1银联体2018-2020合作行动纲领》。中方支持设立16+1金融科技协调中心,为双方金融机构跨境合作搭建新平台。中方欢迎中东欧国家的金融机构来华设立分支机构、开展业务,或投资入股中国金融机构,同时也希望中东欧国家采取有效措施支持中国金融机构在中东欧地区拓展业务。第四,着力提升地方合作水平。“16+1合作”规划、举措及项目的最终落地,不仅靠国家层面的支持和引领,也离不开地方层面的参与和落实。地方合作更接地气、后劲更足。今年是“16+1地方合作年”,双方将开展更多地方间互访,缔结友好省市。中方支持保加利亚办好第四次16+1地方领导人会议,愿将中国区域发展战略与中东欧国家地区发展政策有效对接,积极推动中国地方企业与中东欧国家伙伴加强相互市场拓展、产业对接、投资合作。当前中国城镇化进程加快,中东欧国家城镇化起步早、经验多,双方可通过官员互访、智库交流、人才培训等方式,在地方环境保护、交通治理、农村振兴等方面深化交流、分享经验。第五,不断拉紧人文交流纽带。走动越勤,心灵越近,共鸣越多。我们要继续办好16+1框架下各类人文活动,推动成立16+1出版联盟,构建稳定多维的政府间文化遗产合作网络,通过多姿多彩的对话交流促进文明互学互鉴。中国和中东欧国家都有丰富的旅游资源,每年有上百万的中国游客来中东欧国家饱览秀美风光,越来越多的中东欧游客也到中国体验深厚的历史文化。我们应进一步简化签证、人员通关手续,为民众旅行提供更多便利。中方愿同中东欧国家探讨建立体育合作机制,扩大冰雪运动合作,建议将2019年确定为“16+1教育、青年交流年”,推进高等教育、创新创业、职业教育等领域合作,促进双方青年间交流往来,为“16+1合作”的未来培养生力军,让中国与中东欧国家友谊薪火相传。各位同事!“索非亚”一词有“智慧”之意。为了激发更多智慧、凝聚更多共识,为“16+1合作”注入新的动力,中方提议成立“16+1全球伙伴中心”,为“16+1合作”提供政策、法律咨询和智力支持。只要我们秉持开放合作、互利共赢的理念,坚定信心、脚踏实地,就一定能推动“16+1合作”行稳致远,为中欧关系发展和世界开放繁荣作出更大贡献。谢谢大家。 韩昊辰

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    当地时间5月11日下午,当李克强总理结束日本之行,从北海道的札幌新千岁机场乘专机回国时,日本首相安倍晋三一直将他送至登机舷梯口,握手告别。日本新闻网用“出乎寻常”一词形容安倍此举,因为“安倍首相最后把外国首脑送到舷梯口告别,从未有过”。日本媒体用“特别待遇”来形容李克强总理此次日本之行。在李克强与安倍举行会谈、共同会见记者、共同出席中日和平友好条约缔结40周年纪念活动等东京日程之外,安倍还离开东京,在北海道热情款待李克强。他不仅与李克强共同出席中日省长知事论坛开幕式,还陪同李克强考察丰田汽车厂区和现代生态农场,并特意为李克强主办了午餐会。日本新闻网据此分析,各家媒体使用“特别待遇”一词,实则是因为安倍首相自始至终全程陪同外国首脑,这很少有;最后把外国首脑送到舷梯口告别,则从未有过。日本观察人士注意到,李克强此访引起了日本朝野广泛关注——日本各大电视台和纸媒均作为头条新闻予以报道,调子均十分正面和积极,而且是少见的从头到尾的全程跟踪报道。其效果就是,“几乎让每一位日本国民都知道:中国总理来日本访问了”。有评价称,“民意始动”是此次李克强访日的很大社会效果,有助于进一步改善两国关系。即便是远在日本最北端的北海道,李克强的一系列访问行程也得到了日本共同社、《日本经济新闻》、日本新闻网等媒体及日本最有代表性的地方报纸之一《北海道新闻》的第一时间报道。共同社报道称,李克强在中日省长知事论坛开幕式致辞中强调希望长期稳定地发展中日关系,这也将为两国地方交流带来广泛可能性。日本新闻网则注意到李克强在致辞中多次提及“技术创新”“先进技术”等话题。该网站引述李克强的话称,北海道是日本现代化农业的重要基地,中国希望加强与日本在先进技术和农业领域的合作。媒体还关注到,李克强提及希望今后在技术革新、共同开拓第三方市场以及金融领域加强中日合作。共同社对此评价说,李克强欢迎日本企业进驻中国,呼吁进一步投资。《北海道新闻》注意到,李克强表示除高科技领域外,中国也愿在农业领域加深同日本合作,今后将考虑从日本进口高品质安全放心的农产品。在对李克强参观考察丰田汽车北海道厂区的报道中,共同社注意到李克强一边听取丰田方面的介绍,一边就一些产品研发难点瓶颈等问题不断提问。该社援引丰田社长丰田章男的话说,“李总理似乎很关心未来的新技术,用肢体和语言表现出了高度的关心”。共同社引述日本政府相关人士的分析称,为推动经济的结构性改革,李克强总理十分重视企业的技术创新能力。事实上,新加坡《联合早报》观察到,在李克强此访期间,中日双方就推进科技创新、高端制造、共享经济、养老医疗等领域务实合作达成共识,推动两国经贸关系提质升级。日本新闻网评价说,从东京到北海道,从中日韩领导人会议到正式访问日本,在实际上只有短短的3天多一点时间里,李克强参加了20多场大大小小的活动,可谓是马不停蹄。日本《读卖新闻》对此评论,在广泛领域实施合作与交流,李总理此访对增进两国互信非常重要。 宋岩萌萌萌萌妹北京6月12日电(记者 吴嘉林)国务委员兼外交部长王毅12日在北京会见东盟秘书长林玉辉。王毅表示,今年是中国-东盟建立战略伙伴关系15周年,双方同意并确认在过去15年合作成果基础上,携手共建更为紧密的命运共同体。一是制定《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》,二是办好中国-东盟创新年,三是加强“一带一路”倡议同《东盟互联互通总体规划2025》等东盟发展规划对接。林玉辉表示,东盟秘书处愿发挥积极作用,深化东盟与中国在政治、经贸、社会人文等各领域合作。双方还就南海问题交换了意见。双方一致认为,通过中国和东盟国家的努力,南海形势明显趋稳。王毅强调,只要域外国家不兴风作浪,南海就会保持稳定,“南海行为准则”磋商也将顺利推进。刘杨赵克志在2018年打击非法集资犯罪专项行动部署推进会上强调深入开展打击非法集资犯罪专项行动坚决维护国家政治安全经济安全和社会稳定萌萌萌萌妹北京6月21日电 国务委员、公安部部长赵克志21日在全国公安机关2018年打击非法集资犯罪专项行动部署推进会上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、全国金融工作会议精神,增强“四个意识”、提高政治站位,坚持底线思维、强化责任担当,深入开展打击非法集资犯罪专项行动,坚决打赢防范化解金融风险攻坚战,努力为维护国家政治安全、经济安全和社会稳定作出新贡献。赵克志要求,要在各级党委政府的领导下,坚持稳中求进工作总基调,突出重点、精准实策,高效查处一批重特大案件,集中清理一批违法犯罪网站,坚决遏制非法集资等涉众型经济犯罪的高发势头,为打赢防范化解金融风险攻坚战奠定坚实基础。要坚持分类处置、有序推进,统筹抓好打击涉众型经济犯罪和维护社会稳定工作,切实保护广大群众合法权益,努力实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。要加强组织领导,狠抓责任落实,确保专项行动取得实效。王洋

萌萌萌萌妹北京7月10日电(记者 曹轶、周潼潼)国务委员兼外交部长王毅10日与沙特外交大臣朱拜尔、阿盟秘书长盖特在中国-阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议后共同会见记者,介绍本次会议成果。王毅说,这是一次开创历史的会议。在开幕式上,习近平主席郑重宣布,中阿双方建立全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系。这一关系定位的提升,是双方顺应时代潮流,携手奋发进取的新起点,也为中阿关系发展翻开了新篇章。与会各方一致赞同中阿关系新的定位,一致同意推动建设新型国际关系,共同构建人类命运共同体,在对外政策的方向和理念上形成重大共识。这是一次规划未来的会议。中阿双方达成并签署了《北京宣言》、《论坛2018年至2020年行动执行计划》和《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》三份重要成果文件。《北京宣言》着重阐述中阿战略伙伴关系内涵,明确了深化中阿关系和集体合作的方向。《执行计划》提出了涵盖经贸、工业、能源、文化等近20个领域合作的新方案、新举措。《行动宣言》提出了中阿共建“一带一路”的重大合作设想。这三份重要文件为今后一段时期中阿关系的发展描绘出一幅清晰、系统和完整的蓝图。这是一次聚焦合作的会议。中阿双方商定将以习近平主席提出的共建“一带一路”为主线,为增进战略互信、实现复兴梦想、实现互利共赢、促进包容互鉴共同努力。双方就各领域合作达成了100多项共识,还一致同意继续加强中阿合作论坛机制建设。这是一次促进和平的会议。习近平主席在会议开幕式上提出,中方愿与阿方共同做中东和平稳定的维护者,推动中东走出一条全面振兴的新路。习主席的重要主张得到阿方积极响应。中方将继续坚定支持阿拉伯民族捍卫自身合法权益,继续推动巴勒斯坦问题早日得到客观公正解决。王毅说,阿拉伯有句格言,叫做“上路之前择好伴”。中国一直致力于打造结伴不结盟的全球伙伴关系。面对新时代,中国和阿拉伯兄弟作为战略伙伴,我们愿在各自国家发展和民族复兴进程中携手同行,共同开创和平安宁、共同繁荣的美好未来。韩昊辰360与公安部三所双剑合璧 “公安版”安全大脑呼之欲出进口新药好药助力全民健康要实现全民健康,药品保障必须跟上。既要用得上新药好药,也要用得起新药好药,这是老百姓的迫切需要。近年来,我国推出了加快新药审评审批、接受境外临床试验数据等一系列举措,加快临床急需药品上市;此外,通过降低进口药品税率,让更多人用得起国外新药好药。国外新药好药进入中国更快了如何满足公众用药急需,使质量高、疗效优的新药好药尽快在国内上市,是我国药品审评审批工作一直关注的重点。2015年国务院印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》,2017年中办、国办联合印发《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》,我国不断深化药品审评审批制度改革,加快临床急需药品上市。“近年来,进口创新药上市审评审批速度不断加快。”国家药监局有关负责人向记者表示。我国将具有明显临床价值等18种情形的创新药以及临床急需、市场短缺的药品纳入优先审评审批范围,加快研发上市,并调整进口药品审评审批程序,加快进口药品在国内上市。“为了保证受试者的安全,进口药品在进行Ι期临床试验时,过去要求先在国外做,然后再在国内做,某种程度上导致进口药品晚进入中国,现在调整为同步临床试验。过去进口药品注册需要境外制药厂商所在国家或地区的上市许可文件,为了使好药能够同步或者尽早在我国上市,取消了这个要求。”国家药监局注册司副司长李金菊近日在国新办发布会上介绍,有了这些政策,抗癌药等一些临床急需药品在国内能做到研发同步,上市时间也能够接近。数据可佐证:2017年,我国批准进口抗癌药品临床试验的平均时间114天,比2014年的243天缩短了129天;批准进口抗癌药品上市的时间平均为111天,比2014年的420天缩短了309天。晚期肝癌治疗新药瑞戈非尼的进口批准上市时间,比全球首个上市国家美国仅晚7个月,过去要晚5年至8年。为了保障进口药品在海关通关后迅速进入市场,今年4月国家药监局发文规定,除了首次在中国销售的化学药品,化学原料药及制剂在进口时不再逐批强制检验。国家药监局还组织起草了《临床急需药品有条件批准上市的技术指南》《接受境外临床试验数据的技术要求》等技术指南,将于近期对外发布。指南实施后,将加快抗癌药品等进口药品在我国上市进程。据国家药监局介绍,我国现有4100多个进口药品批准文号,涉及抗肿瘤、抗感染、心脑血管、消化系统等近30个治疗领域,满足了我国患者临床用药需求。“我们还将继续优化审评审批流程,对于境外已上市的包括抗癌药品在内的尚缺乏有效治疗手段的严重或危及生命疾病的治疗药品、罕见病药品,符合我国技术要求的,申请人可直接以境外取得的临床试验数据提出药品上市注册申请,即‘一报一批’,缩短上市时间。”李金菊说。进口药品更便宜了新药好药不仅要更快地进入国内,还要更便宜,让公众用得起。4月23日,国务院关税税则委员会发布《关于降低药品进口关税的公告》,自2018年5月1日起,以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。4月27日,财政部、海关总署、税务总局、国家药监局联合发布《关于抗癌药品增值税政策的通知》,自5月1日起,对进口抗癌药品(包括103种抗癌药品制剂以及51种抗癌药品原料药),减按3%征收进口环节增值税。据初步统计,我国已上市抗癌药品138种,2017年总费用约1300亿元。海关总署表示,对进口抗癌药品减按3%征收进口环节增值税,是在“零关税”的基础上,将占进口环节主要税负的增值税进一步降低,降低癌症患者的药费负担,向消费者提供更多用药选择。国家卫健委表示,为将这项顺应民生期盼的好政策传导到癌症患者临床终端,他们同相关部门研究确定了集中采购、医保报销、加快创新药进口上市等降低抗癌药费用的综合后续措施,配套施策,形成协同作用,放大惠民效果。在医疗器械领域,我国也坚持对外开放,对进口医疗器械和国产医疗器械实施同样的审批程序和技术要求,而且逐步降低关税,让国人享受更多健康福利。早在2016年9月,十二届全国人大常委会第二十二次会议审议批准了《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》,开始对从世界贸易组织成员进口的201项信息技术产品逐步降低并最终取消关税。这些产品包括信息通信产品、半导体及其生产设备、医疗器械等,大多数产品的进口关税将通过3年或5年降为零,少量产品的进口关税将通过7年降为零。其中涉及的医疗器械包括心脏起搏器、X射线断层扫描仪、核磁共振成像装置、超声扫描设备等。2017年,我国首次注册的进口第二类医疗器械375项,首次注册的进口第三类医疗器械191项。科学无国界,药物创新是人类共同的福祉。在鼓励和加强国内创新药物研发的同时,让国外新药好药更快更便宜地进入国内,给国人提供更多用药选择,共同享受人类药物创新带来的健康福祉,是实现全民健康的路径之一。 (记者 陈海波 金振娅)姜晨央视综艺频道创新节目推介会走进杭州反响热烈李克强总理6月4日来到宁夏银川市永宁县闽宁镇原隆村,专程看望在易地扶贫中整体搬迁至此的固原市上青石村村民。6年前,李克强曾到上青石村考察,走进住在破旧窑洞的马西亮家,了解到地处大山深处的这些村民不仅行路难、吃水难,脱贫更难,他要求当地加快易地扶贫整体搬迁。6年后,当李克强再次走进马西亮家的时候,看到他们住进了宽敞明亮的砖瓦房,用上了通畅卫生的自来水。当了解到与马西亮一同搬迁过来的700多贫困户全部已经脱贫销号,通过打工使收入较过去翻了几番时,总理高兴地说,山不转水转,地不转人转,搬出大山后天地就宽了。希望你们用自己勤劳的双手,把日子过得越来越红火。姜晨

物流减负 轻装上路制图:张芳曼2017年,我国社会物流总额252.8万亿元;货运量达到479亿吨,公路、铁路货运量、港口货物吞吐量多年来居世界第一;快递业务量突破400亿件……实体经济的快速发展催生了日益旺盛的物流需求,作为全球第二大经济体的中国已成为世界最大的物流市场。与此同时,物流业也在国民经济中发挥着越来越重要的作用,截至去年年底,物流相关法人单位数约37万家,物流业从业人员超过5000万人,成为吸纳就业的重要行业之一。物流规模不断扩张的同时,物流成本却仍然较高,这一直是我国实体经济发展中的一个痛点。虽然从2012年至2017年实现“五连降”,但我国物流总费用与GDP的比率仍高于主要发达国家8%—9%、新兴经济体11%—13%的水平。这既与我国产业结构和人口、产业空间布局有关,也反映出我国物流“成本高、效率低”问题仍然比较突出。物流业降本增效,还要使哪些招儿?近日记者赴广东、广西等地进行了深入调查。减税降费,企业获得感最直接深圳市取消高速公路收费,2017年直接减少企业物流费用10.3亿元在广西南宁国际综合物流园有限公司的车间里,叉车载着一箱箱老冰棍在装卸点和冷库之间往返,冷库传出丝丝凉气,工人师傅们却忙得热火朝天。这个拥有广西最大冷库的企业主营保税物流、冷链物流等业务,总经理何小红告诉记者,公司这几年发展良好,离不开一系列物流降本增效政策的扶持,其中让企业感觉最明显的是土地使用税的降低。“2015—2017年自治区政府对物流企业自有的仓储用地减半计征城镇土地使用税,公司每年上缴的税费减少90多万元。”跟何小红感受一致,调查中很多企业认为,减税降费带来的获得感最为直接明显。在减税方面,除了土地使用税之外,各地还对物流相关企业的企业所得税、车辆车船使用税等实行不同程度的优惠政策。比如广东省从2018年开始,将车辆车船税降低到法定税率最低水平,预计年减税18亿元。降费更是各地压缩物流成本的重中之重。通行费一直是物流企业比较沉重的负担,今年的《政府工作报告》明确提出,深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。在“路”上下功夫降成本,深圳走在了全国前列。据深圳市发改委服务业发展处处长赖向群介绍,深圳市取消高速公路收费,2017年直接减少企业物流费用10.3亿元,“过去由于高速公路收费,70%的货车走城市道路,造成城市拥堵,因此取消高速公路收费不仅减轻了企业负担,还提高了整个城市的运行效率。”从广东全省来看,截至目前,已取消了18个地市车辆通行费年票制、165个收费公路项目,撤销58个普通公路收费站。要将降费落到实处,不少企业认为,单降还不行,因为物流是一个包含运输、储存、采购、装卸搬运、配送等多环节的长流程产业,成本构成也很复杂,收哪些费、降哪些费,最好能列出清单,让企业有本明白账。以港口进口为例,就能数出十几项费用,比如工厂至启运港的运输费用、启运港港口费用、海运费、目的港港口作业包干费、目的港港口堆存保管费、口岸部门通关和检验检疫费用、船舶订舱费、文件费等等。“可见降低物流成本是一项系统工作。”某物流企业负责人建议,“要链条式梳理规范物流各个环节和每个节点上的各类收费,才能确保降费落到实处。”简政放权,降的也是“真金白银”企业呼声最高的仍然是降低制度性交易成本物流成本中哪些成本最该降?呼声最高的仍是制度性交易成本。“制度性交易成本不仅包括税费这些企业直接掏出去的成本,还包括各种证照资质办理、通关、审查等耗费时间成本,这些也是‘真金白银’。”一家港口企业负责人告诉记者,“从近几年的情况看,政府部门降低制度性交易成本的效果也最显著。”瞄准物流降成本中制度性的难点、堵点,国家发改委协调出台了多项针对性的政策措施。比如出台“两检合并”政策,将货运车辆的安全技术检验和综合性能检测依法合并,降低物流企业检测费用和时间成本。还有将跨省大件运输并联许可全国联网,将原先需要由沿途省份逐一审批的许可证办理程序调整为由启运地省份统一受理,沿途省份限时并联审批,一地办证、全线通行。此外,还完善了交通运输业个体纳税人异地代开增值税发票管理制度,打通增值税链条的初始环节。各地也纷纷打出“放、管、服”组合拳,因地制宜降成本。放得彻底。广东推行“零上门”,依法委托下放一批道路运输省级行政许可事项,积极开展“互联网+车辆审验”模式,实现企业运输车辆年审业务办理“零上门”。广西则打开国际贸易的“单一窗口”,比如海港口岸运输工具百分百使用“单一窗口”申报,开发建设船舶进出口岸一次申报应用系统和船舶电子验证通关系统,不同部门要求的船舶联检核放申报数据大幅缩减。管得明白。广西在持续清理行政审批中介服务事项的同时,也公布保留的行政审批中介服务事项目录,列明保留的82项,让企业能够对照明白,哪些中介服务费不该交。广东通过加快物流标准化建设提升物流效率。“得益于物流标准化建设,近年来我们公司整个仓储物流费占总成本的比例有所下降。”佛山金意陶陶瓷有限公司相关负责人告诉记者,由于陶瓷重而易碎的特点,运输成本较高,随着国家和地方政策的扶持引导,陶瓷行业进入了一批越来越标准化规范化的仓储物流企业,帮助企业有效利用仓储、优化配送路线和后台管理等。服务到位。除了“只进一扇门”“最多跑一次”等“互联网+政务服务”的普遍做法之外,物流领域政府服务还有更多高招。比如通过各种基础设施建设,帮助企业打通物流环节,实现降本增效。总部位于广西柳州市的上汽通用五菱是国内乘用车市场的龙头企业,生产的90%以上的成品车要通过公路和铁路对外运输,其中公路运输物流成本较高而且质损风险大。为此柳州市将车站扩建为商品汽车物流基地,距离上汽通用五菱柳州东新厂仅3公里,基本实现成品车从出库到装车的无缝对接,确保成品车安全、高效、快捷运往全国各地。广东省也通过加强重大项目建设,完善物流基础设施体系,比如积极推进多式联运重大项目建设,强化重要港口与铁路、公路的衔接,完善港口集疏运体系。创新协同,智慧物流更省钱东莞深赤湾港口插上智能技术的“翅膀”,运行更“聪明”物流降成本,各地不仅通过制度创新做减法,更通过技术创新、模式创新做加法。东莞深赤湾是国家第一批指定粮食进口口岸,2017年港口复合肥进口量占全国58%。由于供需信息不对称,过去这里经常呈现出“忙时杂乱、闲时荒废”的无序景象。码头在淡季时资源闲置无用,旺季时车、船集中到港,不仅增加物流成本,大量车船排队等候时还存在安全隐患。如今插上智能技术的“翅膀”后,港口运行“聪明”多了。深赤湾港务公司副总经理郑林伟介绍,数字化生产管理系统、无人值守地磅、手持终端理货、智能闸口、港口作业无纸化等新技术,让码头游刃有余地安排客户,拥堵现象消失了,闲置时段也利用了起来,整体物流成本大大降低。“比如大规模建设全自动化仓库降低了大宗货物的损耗。过去粮食及化肥的损耗在0.5%—0.6%之间,现在已经降低至0.1%左右。”郑林伟举例说。不仅专注于单项创新,不少省市还着眼整体,政企协同搞起了供应链创新。供应链企业为更多企业提供一体化物流管理综合服务,将很多个体企业从繁重且低效的自建物流中解放出来,降低社会整体物流费用。广西北部湾港务集团对北海诚德镍业有限公司提供“港—工—贸”一体化全供应链服务后,北海诚德的物流成本大幅降低,每吨货物物流成本省下250元,一年节约成本超过6亿元,跑赢了全国绝大多数不锈钢企业的“成本账”。在拥有全国超九成供应链管理企业的广东省,如今将物流供应链拉得更长。广东省鼓励供应链企业向上游拓展协同研发、众包设计、解决方案等专业服务,向下游延伸远程诊断、维护检修、仓储物流、技术培训、融资租赁、消费信贷等增值服务,整合物流、商流、信息流、资金流。目前,广东省已认定230家省级供应链管理试点企业和34家示范企业,并扶持37对制造业与物流业联动项目建设。“物流是典型的复合型产业,贯通一、二、三产,有很强的溢出效应,也是营商环境是否优良的重要指标,物流业的降本增效将为各产业的发展助力、减负。”国家发改委经贸司相关负责人表示,国家发改委正在协调推动更多“简政、减税、降费”政策措施的出台实施,并且继续积极开展物流创新试点示范,为物流业降本增效和创新发展创造更好条件。(记者 赵展慧 李刚 刘佳华)朱英江苏南京:年薪20万招不到养老院院长?萌萌萌萌妹北京6月1日电 题:25个“新部门”全部亮相 机构改革向纵深推进萌萌萌萌妹记者姜琳、罗争光5月的最后一天,整合了人社部、国家发改委和民政部等部门相关职责组建的国家医疗保障局正式揭牌亮相。至此,深化党和国家机构改革方案确定的25个应挂牌的新组建或重新组建部门全部完成挂牌。紧张筹备,务实高效。从集中办公到设置机构,从首次发文到首场新闻发布会,各部门全面落实中央部署,新一轮机构改革蹄疾步稳向纵深推进。25部门密集挂牌凸显改革决心月坛北小街2号,崭新的国家医疗保障局牌子映入公众眼帘。“作为深化党和国家机构改革的重要组成部分,组建国家医疗保障局将对切实加强政府医疗保障职能,统筹推进医疗、医保、医药‘三医联动’产生重要影响。”中央党校(国家行政学院)副教授胡颖廉说。党和国家机构调整,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。此次新部门调整力度之大、组建速度之快,充分彰显改革魄力和决心。《深化党和国家机构改革方案》全文公布后仅2天,新组建的国家监察委员会就正式揭牌开始运行。此后,国家卫生健康委员会、国家移民管理局、农业农村部、国家粮食和物资储备局等一批新组建部门,陆续挂牌到位。将10个部门的13项职责进行了整合,应急管理部涉及多个领域、众多人员,被称为此次调整中的“超级大部”。“在组建过程中要求思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。”国务院应急管理专家组组长闪淳昌说,统一各项应急救援职能于一个体系内,将整体上增强化解安全风险的能力。5月28日凌晨,吉林松原发生5.7级地震。成立才一个多月的应急管理部,立即部署开展相关应急处置工作。为当好党和人民“守夜人”,该部门每天由一位部领导带班24小时值守。新组建的国家市场监督管理总局,实现“一支队伍管市场”,旨在破解“九龙治水、多头管理”。“机构改革首先是政府职能的转变。”国家市场监督管理总局局长张茅表示,“要通过机构改革促进市场监管各项工作,让人民群众切实感受到改革成果。”全面落实中央部署,改革积极效应初现深化党和国家机构改革,不仅是物理上的机构重组拼装,更要通过改革推进人员融合、业务融合和职能优化,发生“化学反应”。3个多月来,各部门加快落实中央部署,改革效果初步显现。一些职能交叉、工作重合的党政机构顺利整合,党的全面领导有力加强。“中央农村工作领导小组办公室设在农业农村部,进一步加强了党对‘三农’工作集中统一领导,既抓‘脖子以上’服务顶层设计,也抓‘脖子以下’的实施落实,把决策参谋、贯彻落实、推动实施整合在了一起。”农业农村部相关负责人说。目前,中央农办和农业农村部已经完全整合,改革基本到位。设在教育部的中央教育工作领导小组秘书组,近期也启动运行。通过改革,各部门职能更加优化、权责更加协同、运行更加高效。三批次,170多个新发现问题。这是生态环境部日前通报的第一轮全国饮用水水源地环境保护专项督查的情况。整合了原本分散在水利部、国家海洋局等部门的水环境治理职能后,生态环境部打赢“碧水保卫战”的步伐更加有力。直指痛点的改革举措、不断释放的改革潜力,让人民群众获得感不断增强。4月20日起,海关、检验检疫行政审批事项全面整合实行一个窗口办理,进出境旅客随身行李物品通关实现“一次查验”,邮件快件监管由原来的26个环节精简为10个环节;针对群众反映突出的网络直播违法违规行为等,文化和旅游部组织开展网络表演、网络游戏市场集中执法检查;国家移民管理局宣布,5月1日起全国实行办理出入境证件“只跑一次”制度;“深化党和国家机构改革,就是要更好满足人民日益增长的美好生活需要,充分让人民群众享受到改革的红利。”国家移民管理局相关负责人表示。“蹄疾步稳”确保改革任务落实到位25个应挂牌的“新部门”全部挂牌,标志着党和国家机构改革第一阶段任务基本完成,但改革还有更多艰巨任务。此次机构改革涉及的中央和国家机关部门、直属单位就超过80个。改革调整幅度之大、触及利益之深,为改革开放40年来之最。只有抓住关键环节,把工作做实做细,才能扎实有序推进改革。“从环境保护部到生态环境部,变化的不仅仅是名称。”生态环境部新闻发言人刘友宾说,“我们将积极配合做好‘三定’方案拟订工作,保证新老机构平稳过渡,并确保尽快实现新机构高效运行,切实担负起中央赋予的新使命、新职责和新任务。”在深化机构改革之年,“破”得不拖泥带水、“立”得才能根深蒂固。为解决部分党内法规和文件与机构改革不适应、不协调等问题,近期,党中央部署对涉及党和国家机构改革的党内法规和相关文件进行专项清理,将废止3件、修改35件法规和文件。蹄疾步稳,渐次推进。改革方案要求,中央和国家机关机构改革要在2018年底前落实到位;省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,2018年底前机构调整基本到位。中国银行保险监督管理委员会主席郭树清表示,下一步将做好相关职能划转交接工作,选好配强干部。同时要毫不放松地抓好监管工作,确保机构组建和监管工作“两不误、两促进”。据国家卫生健康委员会主任马晓伟介绍,接下来将以转变职能为重点优化司局设置,形成分工合理、权责一致、运转高效的管理体制,确保党中央的改革意图充分实现。宋岩2万元!拾金不昧的好少年不见了,民警顺着校服“破案”——看数据共享如何优化服务流程多个部门“兜圈跑”,办理程序“连环套”,办事窗口排长队,复印材料一大堆……曾经,繁琐的办事体验让许多群众很是无奈。电子政务时代,政府部门运用互联网思维打通理顺各个环节,让群众的办事效率越来越高。跨部门以数据标准化实现信息共享,完善政务服务“一张网”“这份工作正好符合我的期望,我的条件也正好符合岗位的要求。”小谭是广西河池市环江毛南族自治县的一名建档立卡贫困人员,从技校毕业后一直在家务农,去年他参加了贫困劳动力转移就业的专场招聘会。在招聘会现场,他很快从一家深圳企业找到工作,10天后就正式上岗,小谭对此很满意。然而,小谭不知道的是,他所说的“正好”,其实是贫困劳动力就业信息和企业用工需求精准匹配的结果。招聘会上,跟他一样找到合适工作的求职者还有很多。广西壮族自治区就业局局长侯龙生说:“我们从广西扶贫办获取建档立卡人员信息,将数据与广西公共就业服务信息平台的农村劳动力信息数据库及企业岗位信息数据进行比对,搞清楚贫困劳动力能从事什么工作,哪些企业的岗位适合当地贫困劳动力,再根据这些有针对性地组织招聘会,提高成功率。”招聘方与应聘方的精准匹配,得益于数据信息的共享与应用。广西一直在探索如何打破各部门之间的数据壁垒,通过大平台整合数据实现信息共享。2014年,广西壮族自治区政府办公厅建成自治区数据共享交换平台。各个政务信息系统按照统一标准进行对接开发,将共享数据对接到平台上,实现数据标准化,减少重复开发,提高信息使用效率。2017年底,广西壮族自治区数据共享交换平台实现与国家数据共享交换平台的对接;2018年4月,广西14个设区市完成市级数据共享交换平台建设及对接。至此,广西打通了国家部委、自治区部门、设区市部门、县级部门政务数据共享交换的通道。“目前,数据共享交换平台已经共享数据库541个,结构化数据1.8亿条,数据对接接口312个,共享文件384个。”广西壮族自治区政务服务监督管理办公室副巡视员杨俭说。数据整合推动了信息标准化、统一化,进而促进了审批智能化、服务自助化、办事移动化。以此为基础,广西打造24小时“网上政府”,以电脑替代人工,为企业和群众提供全天候不间断智能审批服务,甚至“秒批”网上办事申请。杨俭表示,当前广西正在优化完善全区政务服务“一张网”的基础上,加快制订和完善网上办事及信息共享的工作模式,加快推进全区“一张网”向专业化、智能化拓展及转型升级,进一步提升广西的政务服务水平,方便群众办事创业。跨平台线上线下简化流程, “小事在家门口办、大事不用跑出镇”日前,浙江省长兴县太湖街道新塘村代办员沈小英的手机收到了一条信息,是新塘村的村民范丹红发来的。沈小英说,“她怀孕了,要办生育登记,自己不方便出门,就把需要的相关资料都拍照发我了。”她将这些材料通过一款名叫“便民事项移动办”的手机APP填报上交,整个申报过程不超过2分钟。移动化办理打破了“办事一定要在服务中心”的思维局限,让就近办、家门口办成为“最多跑一次”的常态。长兴县依托城市智慧管理系统、乡镇四大平台和政务服务网,先后解决了平台搭建、系统打通、权限下放、人员培训四个难题,梳理出群众跑得最频、乡镇有权办理、适合手机操作的45个事项。宁肯后台改造繁杂,不让群众办事烦心。审批办事的移动化改造,最难的是端口开发,最关键的是权限下放。从城市智慧管理系统到县乡级行政审批系统,关键端口的开发就像螺丝帽将两个舱体契合拧紧。“手机操作要求表单简化和界面友好,倒逼我们优化前端、简化流程,同步推进线上和线下的减时、减材料、减事项。为此,我们多次召集相关部门和程序开发单位反复商量,不断优化,才有了现在的效果。”县行政服务中心副主任江卫红说。“变群众跑路为内部流转办理,省去了条线办事人员出差、病假等因素造成的时间耽搁。如果事情办理不及时,卡在哪个环节,从手机APP状态可以一目了然。”江卫红介绍,在先期试点的太湖街道和洪桥镇推行移动办理一个多月来,已累计办件250多件,占乡镇总办件数的35%,办件在承诺时间内办结率100%。“移动化办理”赢得越来越多群众点赞,而“全网格代理”则从面上实现了“件件不遗漏”。钱胜华是洪桥镇东王村的村支部委员,同时兼有村级网格代办员的身份。为了方便群众找到他,他专门建了一个涵盖网格所有人的微信群。像钱胜华这样的代办员,不仅每个行政村、社区有,园区党群服务中心、商圈服务中心等红色服务驿站也都有,形成了多渠道受理、网格员代办的服务终端网络,把窗口前移到群众和企业的家门口。目前,全县代办员总数达到1180人、服务网格缩短到10分钟路程内,打通了深化“最多跑一次”改革的服务支点和神经末梢。线下代办跑,线上数据跑。在实施以“移动化、全网格”为主要内容的改革后,长兴县28.5%的事项可以借助手机APP在家中直接办理,其他事项可通过全网格代办或乡镇一窗办理,平均减少办事材料30%以上,真正实现群众“小事在家门口办、大事不用跑出镇”。跨地域依托全国共享数据系统,“异地办”省时省力还省钱人在外地,急需办理护照,怎么办?大学生纪平(化名)体会到了电子政务异地办理的甜头。纪平就读于曲阜师范大学数学系,户口在山东烟台市牟平区, 要去英国参加为期一周的游学访问活动,急需办理护照。“一般办理护照都需要回到户籍所在地,路上一来一回,加上办证的时间,最少要预留两天。”纪平说,抱着试试看的心理,他电话咨询了曲阜市公安局出入境管理接待大厅,被告知可以在网上填报信息进行审核,并就近采集指纹等个人信息,省内居民只需身份证即可。他说,“采集过程也非常快,一次办结,10个工作日就可以取证了,异地办护照真是太方便了,省时省力还省钱。”2013年,公安部就决定施行非户籍地居民就近办理出入境证件的便民利民措施。曲阜市公安局出入境管理大队外事管理中队副中队长焦靖告诉记者,曲阜从2015年开始强化出入境电子政务服务,前期手续网上填报,异地就近办理普通护照、往来港澳通行证及团队旅游签注、大陆居民往来台湾通行证及签注。去年11月,全国版出入境管理信息系统顺利上线运行,信息实现了全国共享。“此前山东省公安厅有一套省内的出入境办理系统,换到全国版以后,后台系统都统一了,省外居民也可以看到办证记录,更便于办理了。”焦靖说。据了解,曲阜出入境窗口现在平均每年承担着8000多人的证件受理业务,其中受理异地业务占近1/4,电子政务大大提高了办事效率。根据群众需求,曲阜出入境管理部门还开展了预约服务、上门服务、延时服务、加急服务,实行窗口弹性工作制。“办理证件的居民,可以在网上填好相关表格,预约办证时间,我们接待大厅还设置了自助照相机、自助缴费机等设施,居民只跑一次就可以办理完成。”焦靖说,去年9月25日,曲阜出入境短信平台正式投入运行,办理出境证件的申请人在证件制作完成后,第一时间就能接到领取证件的短信通知,可随时前往出入境窗口领取证件。(记者 刘佳华 江南 王沛)韩昊辰

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包裝和簽收
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